无标题文档
 
 2018年7月23日    邮箱用户名:
密码 :    
公示公告

津工通〔2018〕54号关于在全市开展“建功新时…津工通[2018] 48号关于印发《2018年度天津工会工…关于开展2018年工会工作情况统计调查工作培训的通知(适用…
>>更多
 
规范职代会制度,加强基层协商民主
发表于2018-6-12 11:26:08, 已有107人阅读此文

 

规范职代会制度,加强基层协商民主

来源:  中工网--《工人日报》

规范职代会制度,加强基层协商民主
郑荣胜

  郑荣胜观点
  企业民主管理、职代会制度是基层协商的一种,是企业协商民主的重要实现形式。
不断完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,对于坚持全心全意依靠工人
阶级的方针,加强党对经济工作的领导,维护职工群众合法权益具有十分重要的意义。
  我国的协商民主作为一种政治形态,有政党协商、人大协商、政府协商、政协协
商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等形式。企业民主管理、职代会制度就是
基层协商的一种,是企业协商民主的重要实现形式。不断完善以职工代表大会为基本形
式的企业民主管理制度,大力推行厂务公开和职工董、监事制度,深化“3+X”企业民
主管理模式,推进区域性、行业性职工代表大会制度等,对于坚持全心全意依靠工人阶
级的方针,加强党对经济工作的领导,维护职工群众合法权益具有十分重要的意义。
  规范职代会制度是贯彻新思想的有效途径
  要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵,准确把握以人民为中
心的精神实质,就要从以人民为本的理念、社会主要矛盾的转化等方面来深刻理解。在
工会工作中,要把总书记关于人民至上、以人民为中心的思想转化为实际行动,就要全
心全意为职工服务,全心全意依靠工人阶级。对于企业而言,职工当家做主,发挥主人
翁的地位和作用,主要是通过职代会来实现的。深入推进以职工代表大会为基本形式的
企业民主管理工作,是贯彻党的十九大精神,保障职工主体地位,扩大职工有序参与,
推动基层协商民主,助推企业健康发展的内在需要,是维护职工合法权益、构建和谐劳
动关系的有效途径和具体措施。
  规范职代会制度是适应新变化的有效形式
  工会工作要根据不断变化的形势,深入分析研究主要矛盾的转化,采取有效措施适
应新变化。要深入分析职工对美好生活的需要,以及工会工作存在的不平衡不充分问
题,帮助职工实现对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要,不断提升职
工素质,解决不平衡不充分的问题。
  推进企业民主管理,落实职代会制度,能够更好地呼应职工群众的新需求,是工会
工作适应主要矛盾变化的最好形式。企业民主管理主要通过两个途径来实现,其一是通
过职工代表参与的形式来实现,主要载体是职代会、厂务公开、职工董监事、集体协商
等形式,另一条途径是职工直接自主参与的形式,如合理化建议、民主沟通、班组自我
管理等。企业要健全和规范职代会、厂务公开、职工董监事、集体协商等制度,通过职
代会广泛收集和听取职工意见、建议,提高企业经营管理水平,充分落实和保障职工的
知情权、参与权、表达权、监督权。同时,全面提升职工素质也是当务之急。各级工会
干部和广大职工要增强“四个意识”,突出思想政治引领,大力弘扬劳模精神、工匠精
神,不断增强本领、提升素质。在更好地满足职工精神文化需要的同时,坚持做好困难
职工的帮扶救助工作,为职工群众多办实事办好事,增强职工的获得感、幸福感和安全
感。
  规范职代会制度是破解新问题的有效抓手
  要深入研究新常态下的突出问题,抓住主要矛盾,重点解决不平衡、不规范、不适
应的问题,务求取得实际成效。
  首先,破解不平衡的问题。地区之间、行业之间存在不平衡,国有企业和非公企业
之间存在不平衡,规模企业和小微企业之间存在不平衡。在推进企业民主管理和职代会
制度建设的过程中要做到“两个坚持”,既要坚持进一步发挥国有企业民主管理和职代
会制度的优势,又要坚持在非公企业、民营企业、小微企业中逐步推进企业民主管理、
建立健全职代会制度。
  其次,破解不规范的问题。有的地方、有的企业职代会职责不清、代表身份混淆、
制度不健全、操作不规范、运营不顺畅、工作不落实、作用不明显,有的企业民主管理
和职代会制度流于形式、形同虚设。要通过规范制度、加强监督和典型引路等形式,推
动职代会制度落到实处。
  此外,破解不适应的问题。要破解工会主席能力不适应、职工代表意识不适应、工
作方式方法不适应的问题,加大宣传引导力度,加强法律监督,开展业务培训,创新方
式方法,不断提高各级工会干部的能力素质,努力提升职工代表的代表意识、民主监督
意识、责任意识、政治参与意识、主人翁意识,提升建言献策的能力和水平。

1 2

 
版权所有:天津市总工会版权所有 津ICP备05003921号
地址:天津市河东区光华路4号 邮编:300170
您是第6779560位访问者
copyright 2009 www.ftutj.cn all rights reserved ini