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用好“指挥棒” “考”出正能量
── 我市发挥绩效管理作用助力高质量发展综述
发表于2018-7-10 8:58:33, 已有63人阅读此文

 

用好“指挥棒”  “考”出正能量  
──  我市发挥绩效管理作用助力高质量发展综述  

来源:天津日报  发布时间:2018-07-10  08:08  

  如何用好绩效管理这根“指挥棒”,助力高质量发展,为加快建设“五个现代化天
津”汇聚强大正能量?  

  紧紧围绕习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,把绩效管理
的“刻度”“精度”“力度”落在提高发展质量效益、保障和改善民生、全面从严治党
上,亮出干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳,营造干事创业的强大气场──天
津给出了自己的答案。

  考什么?

  优化指标  保证好钢用在刀刃上

  “‘考什么’是决定考核质量和成效的关键,今年,我们优化调整了绩效考评指标
体系,就是为了更好向中心任务聚焦,为全局工作聚力。”市委组织部相关负责人介
绍,2018年度全市绩效管理工作,重点对绩效考评指标做了“减法”和“瘦身”,各区
系列一级指标比去年减少7项,二级指标减少54项,让“干什么”“怎么干”更清晰、
更精准,保证好钢用在刀刃上。

  突出考核发展的质量和效益──

  “新区不断打破影响高质量发展的藩篱,千方百计降低企业成本,完善配套服务,
让企业轻装上阵、舒心经营、放心发展。”企业家高树成感受到的变化,这和滨海新区
坚持以绩效考评为抓手,大力推进改革开放创新是密不可分的。

  这只是一个缩影。我市紧紧围绕质量、效率、动力三大变革驱动要素,在资源环
境、民生改善、结构优化、产业升级、创新驱动等方面,科学设置20项综合指标,引导
各区下决心转变发展方式,真正把重心转移到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度上
来,以高质量的发展追求高质量的政绩。

  突出考核保障和改善民生实际成效──

  “现在是户户自来水管、村村柏油马路、镇镇公共汽车。”蓟州区下营镇东山村的
王磊过去一直在外地打工,如今,看到生活环境发生明显改善,再也不想背井离乡了。

  蓟州区在考核中加大绿色生态考评力度,强化环境质量指标考核,让老百姓笑了、
旅游村富了,大家的干劲更足了。这缘于我市大力深化差异化考评,将16个区划分为国
家级开发开放新区、都市功能优化区、都市功能拓展区、新型城镇化地区、生态涵养发
展区等五类主体功能区,分别赋予指标不同的分值权重,推动各区错位发展、协同发
展,更好发挥比较优势。

  高质量发展是为人民谋幸福的发展。今年我市绩效考评指标覆盖20项民心工程的68
个子项,更加突出了对兜底济困、满足群众多样化多层次需要、提升城市宜居性等方面
的考核,推动考核民生工作与促进民心工程落地落实同步、与惠及百姓服务百姓同步。
比如,和平区通过加强绩效考核,促进医改重点工作落实,协调推动医疗、医保、医
药“三医联动”,有效缓解了居民看病难题。

  突出考核全面从严治党实际成效──

  坚持和加强党的全面领导,是高质量发展的根本保证。

  为了让“虚”的党建有“实”的功效,我市进一步强化对党建各项指标的考核。一
方面突出对政治建设的考核,重点考核全面从严治党主体责任落实、持续整治“四
风”突出问题等,做到重者重之;另一方面,统筹衔接党组织书记抓基层党建述职评议
考核,积极引导各级党组织和党员领导干部牢固树立“抓党建作为第一政绩”的理念。

  “抓好机关党建既是硬任务,也是硬指标。”市委市级机关工委相关负责人表示,
党建考核指标分值逐年提高,不管单位大小,都坚持“用一把尺子量到底”。河西区坚
持首善工作标准,实行基层党建标准化百分制评分考核,积极推动党建工作上质量、出
亮点。

  怎么考?

  突出“严细深实”  考出压力和动力

  “我们按照督中有考、考中有督、以督促考、以考保督的思路,通过督查过程与考
核评估的互补,立体式开展全面考评,真考、实考、严考,确保考出压力和动力。”市
政府督查室有关负责人介绍,“这就像产品检验一样,每个环节都严格把关、深耕细

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